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2014/11/12

「濕地保育法」3子法通過 促進濕地保育 兼顧民眾權益

濕地具調節氣候、防災及水質淨化等功能,素有「大地之腎」美稱,且可提供灌溉用水及漁業資源孵育地,堪稱人類糧倉,在現今氣候變遷、災害防救上,具有重要意義及地位,已於去(102)年7月3日制定公布「濕地保育法」,為確保濕地功能,維護濕地生物多樣性,兼顧濕地明智利用,及保障因對濕地維護貢獻,而致財產權益受限的民眾,內政部於今(7)日部務會報通過3項子法,明確規範濕地經營管理及濕地保育法實施後受損失者的申請補償機制,兼顧重要濕地的生態環境保育及利用,並保障受損民眾的權益。 內政部表示,「濕地保育法」將於明(104)年2月2日施行,並研擬10項配套辦法,除這次通過「國際級及國家級重要濕地範圍內公有土地委託民間經營管理實施辦法」、「國際級及國家級重要濕地經營管理許可收費回饋金繳交運用辦法」及「實施重要濕地保育致權益受損補償辦法」3項辦法外,在今(103)年4月2日內政部已公告了「許可使用濕地標章及回饋金運用管理辦法」,其餘6項子法目前均在研議中,將依各子法完成進度,陸續發布。 這些子法都是因應濕地法實施後的所謂「配套措施」,像是此次通過的「國際級及國家級重要濕地範圍內公有土地委託民間經營管理實施辦法」,目的是為了促進濕地的保育與明智利用、擴大民間參與、因應經營管理實際需要,以及增進營運效益,針對重要濕地內之公有土地委託經營管理者的資格條件、經營管理計畫應記載事項、經營管理方式、委託程序、期限、終止、監督及其他應遵行事項等進行規範,共計19條。像是台江國家公園範圍內的虱目魚養殖推廣,就是採用這樣的辦法。 台江國家公園牽罟虱目魚補撈照 此外,這次通過的「國際級及國家級重要濕地經營管理許可收費回饋金繳交運用辦法」,則是規範國際級、國家級重要濕地經營管理事項,在重要濕地內以生產、經營或旅遊營利為業,應向所屬主管機關申請許可,並得收取費用;相關經營收益,應繳交一定比率的回饋金,且規範經營管理的許可、收費、運用、回饋金繳交比率等共13條,共創多贏局面。 另「實施重要濕地保育致權益受損補償辦法」,主要是對於實施重要濕地保育致受有損失者,得依本辦法申請補償,並規範土地所有權人、經營人、使用人及權利關係人應協議其中一人代表申請補償;另為查明濕地損失的實際狀況,以判定損失補償金額,規定主管機關得邀集申請人、相關機關、團體至現場進行勘查;其補償金額決定方式,主管機關必要時並得委託專業法人或團體辦理補償金額查估及協助審議作業等共計8條。 內政部指出,這次制定的3項辦法條文將於近期完成法制作業程序後發布,屆時將分別刊登於行政院公報、全國法規資料庫網站及內政部營建署網頁。 鰲鼓濕地鳥類棲息照   資料來源:內政部 來源網址:http://www.moi.gov.tw/chi/chi_news/news_detail.aspx?type_code=02&sn=8970

資料來源:經濟部水利署水利規劃試驗所 - 國內新聞

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