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2014南方治水論壇圓滿閉幕--為大高雄永續水環境提供建設新思維-2014/09/09

經過了連續兩日10場次的專題演講,「2014南方治水論壇」於4月30日圓滿落幕,本次邀請來自德國、法國、日本、以色列及新加坡等全球五大城市水環境相關專家學者,針對坡地防災預警、新興水資源開發再利用、都市河川整治、海岸治理、節水宣導等主題,與我們分享寶貴經驗、提供我們創新作為的動力,此次論壇首次邀請近50攤水利工程相關的廠商共襄盛舉,經由本次論壇及策展提供國內產、官、學的交流平台,並分享相關經驗。

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第二日第一場專題演講是由日本全國治水防協會大久保駿副會長,以「日本土石災害防治相關政策─減緩災損的努力與作為」為主題,提到近幾年來日本因應氣候變遷強降雨次數頻率及災害發生事件損害增加,由國土交通省針對深層崩塌作潛勢分析並採取因應對策。由中央政府負責執行土災害防治計畫,地方政府負責執行區域災害防治計畫,本項政策包括結構性措施部分如防災法規與政策、防救災組織,非結構性措施如土石災害潛勢區房屋遷徙與高風險地區限制住宅開發,非結構性措施也是土石災害防治法的立法意旨。日本於伊豆大島災害發生後由中央政府發布新法及防範對策,地方政府針對發布警報,居民配合NGO團體採自主性疏散對策值得台灣借鏡之處。

第二場是由德國休斯克公司湯姆森葛雷漢亞太區執行長,以「採用袋與管工法做為海岸保護應用」為主題,提出地工袋及地工管工法係將地工織物車縫成袋狀或管狀,抽取現地土填充於袋或管中,利用地工織物高滲透性及延伸性等材料特性組合,可作為堤心牆、埋入海床來保護海岸及防止沖刷的防波堤等海岸工程之應用。高雄海岸線長度約65公里,每年遭受颱風豪雨侵襲,不少地方面臨沙灘流失、海岸線後退等問題,藉由地工袋及地工管等柔性工法在海岸保護應用介紹,以期未來海岸保護能朝向更環保及更親民之方向發展。

第三場是由國立屏東科技大學許中立教授,以「大規模崩塌潛勢調查與防災對策」為主題,提到屏東市茂林區萬山崩塌潛勢區為例,透過光達(LIDAR)數值應用、地球物理探測與地質鑽探調查結果與地形學上研判,針對崩塌面變位情況、保全對象與重要聯絡道路,進行整體性安全監測規劃,搭配雨量資料條件作為防災預警研判。

第四場是由以色列班古洋大學艾隆阿達教授,以「以色列克服缺水問題的創新及發展」為主題,提出以色列降雨量嚴重不足且氣候變遷加劇,對於「水」已視為最重要資源。農業是以色列最主要的水源使用者。以色列已經將農田轉為溫室,用滴灌與監測系統供水不浪費任何一滴水,並且再回收灌溉水讓高產作物使用相同的水源,還在沙漠養殖水產,增加用水效率。還提出了許多創新技術科技例如用曝氣池生物載體處理加倍的水、發電廠的餘熱能進行海水淡化、減壓技術逆滲透槽技術處理水源等都是以色列現有的科技。研發中的科技有風力驅動逆滲透系統及有機物消化廢水產生電能的生物反應槽。以色列位於水源稀少地區,卻能研發許多創新科技,台灣應該以此為目標學習努力。

第五場是由國立海洋大學許泰文教授撰稿,以「氣候變遷對台灣海岸災害防治與因應對策」為主題,提到氣候異常造成海平面上升許教授利用三種不同數值分析方法進行台灣西南海域海平面變遷分析,結果顯示2020年至2039年將上升8.2至14.35公分,而海平面上升將對海岸地區形成災害。綜合氣候變遷之潛在衝擊,如溫度、水循環、海岸變化、環境地理等因子,所研究出之地區之脆弱度及風險評估量化資料,配合國家災害防救科技中心(NCDR)之完整氣象資料,即可確保脆弱度及分析之一致性。

本次活動不僅讓與會的NGO、市民朋友、公部門的夥伴等,在技術面、專業面學識的增進專業的豐富度,也讓我們了解各國對於治水工作及水資源管理發展現況,這些資訊相當值得我們借鏡參考,也都將成為未來大高雄治水工作的珍貴參考資料。希望這些經驗能夠留在台灣,讓與會的夥伴們帶回崗位,實踐在實務上,使台灣能夠延續永續水環境。

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最後由陳菊市長主持綜合座談及閉幕式,會中由水利局李局長賢義針對這10場專題演講進行摘要報告,陳菊市長提到高雄市政府以防洪治水、水環境管理作為都會型河川綜合流域治理的重要目標。在治水防洪方面,這幾年最具顯著改善成效是滯洪池的興闢。截至目前為止,高雄市已完成6座滯洪池,滯洪面積約77.81公頃,滯洪量144萬噸。其中,寶業里滯洪池位於三民區和鳳山區交界處最易淹水的地方,102年康芮颱風侵襲時發揮顯著的治水效果;而即將於今年5月底完工的典寶溪B滯洪池,42公頃高達105萬噸的滯洪量,將大幅改善大岡山地區淹水情形。

在水環境管理方面,水質改善再利用、親水與永續工程是我們的主要目標。今年初完成的鳳山溪保安溼地公園及大東文藝段水岸營造、茄萣海岸復育,以及進行的阿公店溪整治,都打造了兼具防洪的宜居親水環境。其中,鳳山溪保安溼地公園更是榮獲2014年公共建築園冶獎,整治結果受民眾及專家學者肯定。

此外,為因應南部地區長期面臨水資源匱乏危機,高雄市府爭取中央共同推動再生水運用,現階段先推動鳳山溪污水處理廠作為示範案例,完工後一天可提供4.5萬噸再生水;另外,也結合中鋼公司規劃在南星計畫區設置一座一天5萬噸的海水淡化廠,除供中鋼廠區使用外,也提供臨海工業區其他用戶製程使用。最後以綜合座談為這次的論壇活動劃下完美的句點。

資料來源:高雄市政府

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